фз 261 2009 года об энергосбережении
Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»
Федеральный закон № 261-ФЗ, принятый в 2009 году, является основополагающим документом, регулирующим отношения в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в России. Закон устанавливает основные принципы, понятия и меры, направленные на снижение потребления энергоресурсов и повышение эффективности их использования.
Общие положения
Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» устанавливает правовые основы для осуществления государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, определяет полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления, права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц в данной сфере.
Основными целями Закона являются⁚
- создание условий для эффективного использования энергетических ресурсов;
- снижение энергоемкости экономики и социальной сферы;
- повышение энергетической безопасности страны;
- уменьшение негативного воздействия на окружающую среду, связанного с потреблением энергетических ресурсов.
Закон распространяется на отношения, возникающие при производстве, передаче, распределении, использовании и потреблении энергетических ресурсов, а также при осуществлении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Ключевыми принципами государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются⁚
- приоритетность мер по повышению энергетической эффективности;
- государственная поддержка энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- создание экономических и организационных условий для привлечения инвестиций в сферу энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- учет интересов потребителей энергетических ресурсов;
- обеспечение открытости и доступности информации в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Реализация государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется посредством разработки и реализации федеральных и региональных программ, установления нормативов и требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предоставления государственной поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, осуществления контроля и надзора в данной сфере.
Основные понятия
Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» содержит ряд основных понятий, используемых в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности⁚
- Энергосбережение ⎻ деятельность, направленная на уменьшение потребления энергетических ресурсов без ущерба для производимой продукции, оказываемых услуг и качества жизни населения.
- Повышение энергетической эффективности ⎻ деятельность, направленная на увеличение полезного отпуска энергии при ее производстве, передаче, распределении и потреблении.
- Энергетические ресурсы ─ природные ресурсы, используемые для производства энергии, в т.ч. нефть, газ, уголь, торф, сланцы, возобновляемые источники энергии и ядерное топливо.
- Энергопотребление ⎻ использование энергетических ресурсов для удовлетворения различных потребностей.
- Энергоемкость ⎻ отношение потребляемых энергетических ресурсов к объему произведенной продукции или оказанных услуг.
- Энергосберегающие технологии ⎻ технологии, позволяющие снизить энергопотребление при производстве продукции, оказании услуг или выполнении работ.
- Энергоэффективные технологии ─ технологии, позволяющие увеличить полезный отпуск энергии при ее производстве, передаче, распределении и потреблении.
- Энергетический паспорт ─ документ, содержащий сведения об энергетических характеристиках здания, сооружения или транспортного средства.
- Энергоаудит ─ обследование объекта с целью определения его энергетических характеристик, выявления потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также разработки рекомендаций по их реализации.
Понимание этих основных понятий необходимо для эффективного применения положений Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
Принципы энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» устанавливает следующие принципы энергосбережения и повышения энергетической эффективности⁚
- Государственное регулирование ⎻ государство устанавливает обязательные требования к энергосбережению и повышению энергетической эффективности, а также меры стимулирования и поддержки соответствующей деятельности.
- Системность ⎻ энергосбережение и повышение энергетической эффективности рассматриваются как взаимосвязанные процессы, охватывающие все стадии жизненного цикла продукции, услуг и работ.
- Энергоэффективность как приоритет ─ при принятии решений в области экономики, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и других сферах приоритет отдается энергоэффективным решениям.
- Использование наилучших доступных технологий ─ при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации зданий, сооружений и транспортных средств используются наилучшие доступные технологии энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
- Поэтапное повышение требований ─ требования к энергосбережению и повышению энергетической эффективности постепенно ужесточаются, что стимулирует внедрение новых технологий и решений.
- Информационное обеспечение ⎻ государство обеспечивает доступ к информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, а также содействует просвещению населения в этой сфере.
- Участие общественности ─ общественные объединения и граждане участвуют в обсуждении и реализации мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Соблюдение этих принципов способствует эффективной реализации государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.